공동도급 과 컨소시엄 그리고 턴키 Turn Key 방식 이란
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공동도급
2개 이상의 회사가 공동으로 공사를 수주하여 새로운 조직을 만들어 연대책임하에 공사를 수행하는 것
컨소시엄
법인을 설립하지 않고, 각각 독립된 회사가 하나의 연합체를 형성하여 각자의 공사범위를 수행하는 것
개념
공동도급과 컨소시엄 비교
구 분 | 공 동 도 급 | 컨 소 시 엄 |
법인설립 | 법인설립 유 | 법인설립 무 |
PQ 제출 | 공동제출 | 각 회사별 제출 |
자본금 | 투자비율에 의거 공동출자 | 공동비용만 출자 |
참여공사유형 | 소형, 대형 공사 | Turn Key |
Claim 하자 | 공동책임 | 각자 책임 |
재해발생 | 공동책임 | 각자 책임 |
회사성격 | 유한주식회사 형태 | 독립된 회사 연합 |
Turn Key 방식
시공업자가 건설공사에 대한 재원조달, 토지구매, 설계 및 시공, 시운전 등의 모든 서비스를 발주자를 위해 제공하는 방식
업무편람
특징
구 분 | 발 주 자 | 시 공 자 |
장점 | · 일괄책임에 대한 회피 · 최적대안 선정 · 공기절감 효과 · 관리업무의 최소화 |
· 사업수행 효율성 제고 · 신기술 등 업체보유 기술 활용 · 위험관리 기회 증진 · 건설업의 전문화 촉진 |
단점 | · 사업내용의 불확실성 · 품질확보의 한계성 · 사업관리의 한계성 · 발주절차의 복잡성 |
· 사업내용의 불확실성 · 입찰부담 증가 · 중소기업의 참여기회 제한 |
Turn Key 방식의 종류
- 설계 · 시공 일괄계약방식
발주기관이 제시하는 기본계획과 입찰공고사항에 따라 건설업체가 기본설계도면과 공사가격 등의 서류를 작성하여 입찰서와 함께 제출하는 방식
- 실시설계 · 시공 일괄 계약방식
발주기관이 제시하는 공사입찰 기본계획, 기본설계서 및 입찰안내서 등에 따라 건설업체가 시공에 필요한 실시설계도서 및 공사가격 등의 서류를 작성하여 입찰서와 함께 제출하는 방식
- 대안입찰
발주기관이 제시하는 원안의 공사입찰 설계의 기본방침은 변경 없이 원안과 동등 이상의 기능과 효과를 가진 대안을 제시하여 입찰에 참가하는 방식
문제점
· 설계심의제도 미흡
· 대상공사 선정에 합리적 기준 미흡
· 발주자 의견 미반영으로 의도와 상이한 설계의 선정 우려
· 입찰준비일수 부족
· 설계비용 등 과다경비 지출
· 실적위주경쟁 및 저가입찰의 우려
대책
· 건설업의 EC화 능력 배양
· 객관적 심사기준 및 설계평가기준 마련
· 탈락업체 설계비의 실비보상
· 낙찰자 선정방식의 개선
· 신기술지정 및 보호제도의 활용
· 입찰업체에 대한 심사기준 강화
· Engineering 능력강화를 위해 업체의 기술개발
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